Acta Comité Técnico de Coordinadores 2001, Santiago de Chile |
En la ciudad de Santiago de Chile, a 30 de Agosto de 2001, a las 08:30 horas, se lleva a efecto la Reunión de Gerentes Generales y Directores de las asociaciones e instituciones miembros de la FIAP, con la asistencia de los siguientes delegados:
Argentina
Sr. Jorge Castorina
Director Ejecutivo, Cámara de AFJP
Chile
Sr. Pedro Corona Bozzo
Presidente, FIAP
Chile
Sr. Francisco Margozzini
Gerente General, Asociación AFP
Colombia
Sr. Rodrigo Galarza N.
Vicepresidente, Asofondos de Colombia
Ecuador
Sr. Gilberto Pazmiño
Presidente, Asoc. de Adm. De Fondos de Inversión y Fideicomisos del Ecuador
México
Sr. José Alfredo Reynoso
Director General, Amafore
Perú
Sr. Alberto León
Gerente General, Asociación de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Rep. Dominicana
Sr. Edwin Guerra
Secretario, Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones
Uruguay
Sr. Carlos Matyszczyk
Gerente General, República AFAP
Preside esta Reunión, el Sr. Pedro Corona Bozzo, Presidente de la Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP), y actúa como Secretario de la misma la Sra. Gladys Otárola Santillana, en su carácter de Secretario Ejecutivo de la FIAP.
El Presidente toma la palabra y da la bienvenida a los asistentes a esta Reunión de la FIAP. Acto seguido da lectura de la tabla, iniciando la presente reunión. El presidente inicia el rol de exposiciones de acuerdo a la agenda presentada. El informe escrito de cada participante, se incorpora en documento anexo a la presente acta, denominado Reunión de Gerentes Generales FIAP . Participan en el siguiente orden: Argentina, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, México, Perú, República Dominicana y Uruguay. Siendo las 14:00 se hace un receso y se levanta la sesión. 2. - Presentación sobre Inversiones de los Fondos Previsionales, Situación y Perspectivas El presidente toma la palabra y presenta al Sr. Alejandro Echegorri, Investment Officer para Global Retirement Services Emergin Markets, Citygroup Asset Management, quien hace una presentación sobre las Inversiones de los Fondos Previsionales, Situación y Perspectivas. 3. - Visita a Previred.com Siendo las 19:00 horas la delegación visita las instalaciones de Previ Red y recibe una charla informativa de parte de la Sra. Rosa Ackermann, Gerente General de dicha institución, respecto del funcionamiento de esta nueva modalidad de pago electrónico de cotizaciones previsionales. Sin más que tratar se cerró la sesión del día a las 20 horas. En la ciudad de Santiago de Chile, a 31 de agosto del 2001 a las 09:00 horas, se continúa con la Reunión de Gerentes Generales con los mismos socios presentes en el día anterior. 4. - Estudio de CIEDESS El presidente da la palabra al Sr. Nicolás Starck, Gerente General de CIEDESS, quien presenta una propuesta de Estudio sobre la calidad de las pensiones de los Países con reforma. Luego de terminada dicha presentación, el presidente toma la palabra y pone a consideración de los presentes la propuesta presentada por CIEDESS. Dada la palabra, el Sr. Jorge Castorina manifiesta su preocupación e interés en el tema y señala que va a ser difícil comparar los países en forma homogénea. Sin embargo considera importante e interesante realizar el estudio. Luego, toma la palabra el Sr. Rodrigo Galarza, quien señala que dada la diferente configuración de los Sistemas de pensiones en los países, y las diferentes tasas de cotizaciones, va a ser complicado hacer comparaciones. Considera interesante participar en este estudio, pero cree que no es el momento oportuno de realizarlo. Asimismo, señala que sería un interesante trabajo, analizar cómo serían las pensiones en Colombia de aquí a 20 años para el caso de un afiliado que siempre ha cotizado. Sobre el tema, el Sr. Edwin Guerra, entiende que el estudio es válido para países con por lo menos 5 años de operación luego de la reforma y que puede servir de referencia a los demás países. Entiende, no obstante, que dicho estudio aumentaría sustancialmente su valor estratégico si efectuara un análisis comparado del sistema de capitalización con el de reparto. Igualmente, sugirió desarrollar alguna metodología que permita analizar sobre una base homogénea y por ende comparable, la calidad de las pensiones, tomando en cuenta las distintas rentabilidades reales históricas (propio de las condiciones económicas internas de cada país), distintas estructuras de cotización (aportes a la cuenta de ahorro, comisiones, seguro, etc.), distintas edades de pensión, existencia a distintos niveles de pensiones mínimas garantizadas. El estudio debe aislar el impacto de la rentabilidad mínima (si la hubiere), restricciones de inversión, bono de reconocimiento (calidad del bono - probabilidad de default del Estado). Sugirió podían hacerse "proyecciones actuariales" de los sistemas que permitan igualar la disparidad de momentum entre países y "pronosticar " dichas condiciones comparándolas con las del sistema de reparto. Luego de terminada las intervenciones el presidente toma la palabra y somete a consideración de los presentes el estudio propuesto por CIEDESS. Al respecto, se acuerda posponer el estudio de Calidad de Pensiones. 5. - Mesa Redonda: Establecimiento de Comités y Propuesta de trabajos a ser desarrollados por los Comités Técnicos . 5.1. - Establecimiento del Comité Técnico El Sr. José Alfredo Reynoso toma la palabra y señala que frente a la dificultad que han tenido para operar los comités técnicos anteriormente formados, propone se forme un Comité Técnico, formado por los Gerentes Generales y Directores Generales de las respectivas asociaciones. Además, señala que sería conveniente fijar uno o dos temas importantes de trabajo a ser desarrollados por este comité. El Sr. Edwin Guerra, interviene y también apoya la formación de un solo Comité Técnico, compuesto por todos los Gerentes Generales y Directores Generales de las asociaciones miembros de la FIAP. Sobre esta propuesta, el Sr. Jorge Castorina señala que es importante hacer participar e involucrar en la FIAP a personas de las respectivas administradoras de cada país. Considera que los comités técnicos, tal como están formados les han servido para hacer participar a delegados de las respectivas AFJP, por ello considera no conveniente disolverlos. El Sr. Carlos Matyszczyk señala que el Comité Técnico a crearse, debería concentrar a los Gerentes Generales y directores de las respectivas asociaciones miembros de la FIAP, y no debería eliminarse los comités técnicos que se encuentran formados. El presidente toma la palabra y propone que anualmente debería haber una reunión de este Comité Técnico, previo a la realización del Directorio y la Asamblea General de Socios. Asimismo, señala la necesidad de que en las reuniones de Gerentes Generales, se fije un tema central de tal manera que exista tiempo suficiente para que los participantes realicen sus exposiciones y respondan a las preguntas planteadas. El presidente pone a consideración las propuestas señaladas y no habiendo objeciones, se acuerda la creación de un Comité Técnico conformado por los gerentes y directores de las asociaciones afiliadas a la FIAP, manteniendo los comités técnicos ya establecidos actualmente. El Sr. Edwin Guerra toma la palabra y propone que el Comité Técnico sirva como vehículo de apoyo entre países. Así cuando se produzcan estudios, seminarios y hasta algún problema, si es conveniente se comunique a los demás miembros de manera tal que podamos cooperar en base a la experiencia de cada quien y beneficiarse de la información generada. Puesto a consideración de los presentes se acuerda la propuesta señalada. 5.2. - Propuesta de temas a ser desarrollados por el Comité Técnico 5.2.1. - Encuentro Traslado de Fondos El presidente toma la palabra e informa a los presentes sobre el proyecto de realización de un Encuentro Internacional de Traslado de Fondos, el cual sería organizado en noviembre del presente año, por la FIAP y la Cámara Chileno Argentina de Comercio. Asimismo, indica que para este evento ya han confirmado su interés y participación: el Sr. Superintendente de AFJP de Argentina, Don Francisco Astelarra; el Sr. Superintendente de AFP de Chile A.G., Don Alejandro Ferreiro; el presidente de la Cámara Argentina - Chilena de Comercio, Don Eduardo Carlos Romero; el presidente de la Cámara Chileno Argentina de Comercio, Don Orlando Mercado; el presidente de la Asociación de AFP de Chile A.G, Don Guillermo Arthur E.; representantes de la Cámara de AFJP de Argentina, y la Sra. María Ariadna Hornckohl, Sub Secretaria de Previsión Social del Ministerio del Trabajo y Previsión Social El Sr. Pedro Corona, señala también que sería conveniente que cada gerente converse con los respectivos supervisores, con el fin de motivarlos en el tema. Sobre ello, el Sr. Gilberto Pazmiño, propone se curse invitación a todos los superintendentes de los países miembros de la FIAP. El presidente pone a consideración de los presentes la propuesta indicada, acordándose el envío de dichas invitaciones en cuanto se tenga confirmado la realización del evento y definido el programa. Asimismo, se acuerda incorporar este tema como trabajo del Comité Técnico. 5.2.2. - Nuevas Alternativas de Inversión para la Pequeña y Mediana Empresa (PYMES) El Sr. Francisco Margozzini, propone como tema a ser analizado por el Comité Técnico, el relacionado con la generación de nuevas alternativas de inversión, seguras y rentables, para que los fondos de pensiones financien a la Pequeña y Mediana Empresa (PYMES). Con ello se lograría el doble efecto de buenas inversiones para los Fondos de Pensiones y respaldo político a los sistemas. Al respecto, toma la palabra el Sr. Gilberto Pazmiño, quien señala que sería conveniente tomar contacto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o con el Banco Mundial, de tal manera que ellos puedan ayudar y apoyar en esta iniciativa. Asimismo, propone, sea el presidente de la FIAP quien establezca los contactos con los organismos internacionales a fin de conseguir alguna respuesta en este tema. No habiendo objeciones, se aprueba la propuesta planteada, a lo que el presidente señala que con gusto tomará contacto con el BID y Banco Mundial y propondrá que éste sea tema del próximo seminario que organizará en el mes de abril del próximo año, la FIAP con el Banco Mundial. Al respecto el Sr. Castorina, toma la palabra y señala que este tema podría también combinarse con un tema que en este momento en Argentina se está analizando, y está referido con el de las exportaciones de las PYMES a través de una modalidad de Fideicomiso Financiero. No habiendo objeciones a la propuesta señalada se acuerda incorporar este tema. Además, se propone la realización de un Foro sobre el tema. 5.2.3- Estudio de las Comisiones El Sr. Edwin Guerra toma la palabra y señala que otro tema interesante de estudio sería el tema de las Comisiones. Para ello podría diseñarse un cuestionario para circularlo entre los países, a fin de poder medir cuanto cobra cada país por concepto de comisiones, por qué concepto lo cobra y cómo lo cobra (sobre salario, fondo administrado, etc.). El Sr. Marvin Rodríguez señala que sería también interesante incluir en la matriz o cuestionario, preguntas sobre el costo de recaudación, así como el costo del seguro. El presidente toma la palabra y pone a consideración de los presentes la propuesta y no habiendo objeciones se acuerda elaborar un cuestionario en el cual se incluiría el tema de las comisiones, costo de recaudación y seguros. Este cuestionario se circularía primero entre los miembros del Comité Técnico y luego a todos los países miembros. 5.2.4. - Contacto con la Organización del Trabajo (OIT) El presidente toma la palabra e informa que todos los delegados presentes han redactado y firmado una comunicación, cuya copia se adjunta a la presente acta, dirigida al Sr. Jacobo Varela, Especialista Principal en Actividades con los Empleadores, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Santiago, en la cual solicitan que en la agenda de la Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) del próximo año, se contemple la discusión de los retos y desafíos de la seguridad social, en especial la contribución de los sistemas de ahorro y capitalización individual a su solución. El presidente informa a los presentes que entregada dicha comunicación, se hará el seguimiento correspondiente. Asimismo, solicita que cada representante tome contacto con cada representante de la OIT en su país a fin de apoyar en este objetivo. No habiendo objeciones al respecto se aprueba continuar con las gestiones indicada, y distribuir entre los presente copia de la comunicación firmada. 5.3. Conclusiones El presidente toma la palabra y señala las conclusiones de la presente reunión de gerentes generales: Formar un Comité Técnico, conformado por los Gerentes Generales y Directores de las asociaciones afiliadas a la FIAP. Los trabajos que se realizarían dentro del comité técnico: El periodo de realización de estos trabajos sería dentro del período de un año. Elaborar una acta que será presentada en la Reunión de la Mesa Directivas a realizarse en Octubre próximo en Venezuela, con el fin de dar cuenta y ratificar los acuerdos tomados. El presidente pone a consideración de los presentes las conclusiones señaladas y no habiendo objeciones al respecto se acuerda lo señalado. 6. - Varios El presidente toma la palabra y señala que el próximo año se realizará en Río de Janeiro, Brasil, la VI Asamblea de la FIAP. Asimismo señala que corresponderá en dicha oportunidad la elección del nuevo presidente de la FIAP en vista que termina su período. Por tal motivo informa a los presentes que este tema se incluirá en la agenda de la Reunión de la Mesa Directiva, por lo cual solicita los delegados presente informen a los respectivos Vicepresidentes este tema. El Sr. Edwin Guerra toma la palabra y señala que desearía dejar constancia de algunos temas que podrían en adelante ser analizados en el seno del Comité Técnico: Reglamentos de los respectivos sistemas previsionales. El Sr. Pazmiño, toma la palabra y señala que desearía se analice, en la próxima Reunión de la Mesa Directiva a llevarse a cabo en Venezuela, el papel de las Vicepresidencias Zonales, ya que él no ha tenido contacto ni información ni apoyo de su respectiva Vicepresidencia. Señala además que se debería redefinirse la posición de las actuales Vicepresidencias de la FIAP. El Sr. Castorina aclara que la Vicepresidencia del Mercosur tuvo una importante actividad, generando el encuentro de Montevideo (Carrasco) donde se trataron temas oportunamente informados. Al respecto, el presidente toma la palabra y señala que este tema también ha sido planteado por los países de Europa del Este, quienes han manifestado que no se sienten representados por la Vicepresidencia Zonal de Europa. Este tema, si bien es importante, no deja de ser delicado y señala que se tratará en la próxima reunión de la Mesa Directiva.
1. Informe de los delegados de las Asociaciones e Instituciones afiliadas a la FIAP
Siendo las 16:00 se reinicia la sesión con el mismo número de representantes.
Encuentro Traslado de Fondos
Nuevas Alternativas de Inversión para la Pequeña y Mediana Empresa (PYMES)
Estudio de Comisiones
Contacto con la OIT
Librería Virtual, dónde se indiquen los trabajos que se disponen.
Universidad Virtual, que sirva a los países que recién se inician en la reforma previsional.
Foro para tratar el tema de la recaudación
Disponer en la FIAP de un peritaje de proyectos de Ley.
Considerar a CIEDESS como Centro de Investigación institucional para desarrollar temas.
Desarrollar información de coyuntura de cada país a fin de dar respuesta a los ataques.
Se acuerda designar al presidente de la FIAP, para que en unión del Secretario, firmen el Acta correspondiente, luego del cual se tendrá por aprobada. Sin haber más que tratar, se levanta la sesión a las 13:00 horas. Sr. Pedro Corona Bozzo
Presidente
Sra. Gladys Otárola Santillana
Secretario Ejecutivo
FIAP FIAP