Tengo el agrado de presentar la Memoria Anual de la Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP)correspondiente al año 2005, en el cual nuestra institución logró avances significativos en la promoción y defensa de los sistemas previsionales de ahorro y capitalización individual.

Nuestro esquema sigue ganando terreno en el mundo. Es apreciado como una alternativa clara y consistente a los sistemas de reparto y como palanca para el desarrollo económico de los países.

Para fortalecer las reformas, hemos tomado contacto con personalidades y autoridades de muchos países para compartir experiencias y visiones que ayuden a perfeccionar los sistemas de pensiones, poniendo énfasis en la importancia del esquema Multipilar, promovido por el Banco Mundial.

Los esquemas de pilares múltiples garantizan que los sistemas previsionales cumplan con sus objetivos principales, que son: prevenir la pobreza en la vejez y reemplazar los ingresos del trabajador y su familia cuando éste deja la vida laboral o pierde la capacidad de trabajo por invalidez o muerte. En este esquema, el Primer Pilar, que asiste a los trabajadores pobres, es de responsabilidad estatal y, por lo mismo, tiene un fuerte componente redistributivo. El reemplazo de los ingresos se logra a través de las contribuciones, ya sea al Segundo y Tercer Pilar. El éxito del sistema previsional exige que se cumpla que todos los pilares funcionen en forma eficiente y coordinada y que no se confunda el rol que tiene cada uno de ellos.

Para apoyar el trabajo de las asociaciones locales en el perfeccionamiento de las regulaciones del Segundo Pilar, realizamos en conjunto con Asofondos, en Cartagena de Indias, Colombia, el Seminario “Cómo Fortalecer los Nuevos Sistemas Previsionales en América Latina?: El Rol de cada Pilar en la Solución del Problema de las Pensiones”. La actividad contó con la participación del Presidente de Colombia, Álvaro Uribe; de Robert Holzmann, Director Sectorial de Protección Social del Banco Mundial y de Estelle James, Urban Institute, autora del libro “Envejecimiento sin Crisis”, del Banco Mundial.

A fin de contrarrestar las críticas que se hacen al modelo, organizamos en conjunto con la ACLI (The American Council of Life Insurers) y FIDES (Federación Interamericana de Empresas de Seguros), un seminario en Washington, EE.UU. y una Mesa Redonda a la cual asistieron representantes del Banco Mundial y del Dpto. del Tesoro de EE.UU. En Buenos Aires, Argentina, realizamos otro encuentro con ACLI, en donde Daniel Artana, economista jefe de FIEL (Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas) expuso un documento que rebate las críticas de la publicación “Keeping the Promise” del Banco Mundial. Guillermo Perry, economista jefe del Banco Mundial, aclaró que la polémica publicación que critica duramente las reformas de pensiones en América Latina, no representa la posición del Banco Mundial.

Nuestro sistema aún no logra demostrar sus fortalezas, debido a que sus primeros pensionados, recibirán sus beneficios en 10, 20 o más años. Mientras tanto, hay sectores interesados en crear desconfianza sobre su capacidad para dar buenas pensiones. Ello nos obliga a estar alertas y perseverar en nuestro trabajo de perfeccionar el sistema y difundir sus fortalezas. Sino cumplimos esta tarea, prosperarán iniciativas contrarias al desarrollo de los sistemas.

La FIAP, al constituirse en una organización representativa de todos los sectores que han hecho reformas basadas en la administración privada y en la capitalización de los ahorros, puede contribuir para lograr ese objetivo. La defensa y perfeccionamiento de estos sistemas previsionales se verían fortalecidas si se unen a este trabajo cada vez más representantes de diversas partes del mundo, en especial Europa Central y del Este, donde se está evaluando la puesta en marcha de estas reformas. Nos hemos reunido con directivos de las asociaciones de fondos de pensiones y autoridades de Polonia; República Checa, Hungría y Croacia para exponer sobre la experiencia de las reformas. También participamos en un seminario en Bulgaria, organizado por la Asociación Búlgara y USAID en febrero de 2005.

La tarea de la FIAP continúa, debemos acrecentar nuestros esfuerzos por generar una nueva cultura previsional que mejore los niveles de cobertura; promover cambios que permitan obtener las mejores rentabilidades en la administración de los fondos y promover eficiencia para lograr los costos de operación más bajos. Debemos ser capaces de contrarrestar las críticas infundadas con resultados sólidos, y lograr, de ese modo, que más trabajadores se interesen en cotizar y más actores quieran ingresar a esta actividad.

No hay duda que en el 2005 avanzamos, pero nos queda por recorrer un trecho largo para alcanzar los grandes objetivos que nos hemos propuesto. Contamos con las instituciones y las herramientas para hacerlo.